我军创新探索军事设施建设计划管理新模式

  全军军事设施建设2018年度预备项目计划正式印发部队执行。这是全军首次推行年度预备项目计划，将五年规划任务分年度进行细化实化项目安排，实质走开从规划项目向预备项目、执行项目有序滚动安排模式。军委后勤保障部军事设施建设局负责人告诉记者，这是他们依据军委管总、战区主战、军种主建改革原则，坚持简政放权、放管结合、优化服务，不断创新计划管理模式、优化计划运行机制、提升保障质量效益的实际举措，也是加快规划任务落实的具体实践。

  针对过去军事设施建设项目计划管理存在着审批环节多、周期长等问题，军委后勤保障部军事设施建设局有关部门紧贴改革进程、紧盯官兵所盼，按照“统一计划、分级管理”原则，统筹考虑练兵备战需求，发挥计划管理为战的最大效能，对传统的项目计划管理实施创新改革，推开指导性计划和指令性计划相结合的军事设施建设计划管理模式，对中央军委审批项目实行指令性计划管理，项目批复后严格执行；对军兵种审批项目实行指导性计划管理，允许军兵种根据保障原则和范围要求优化建设方案、调控规划投资、发挥主建作用。

  新的计划管理模式突出简政放权，将过去的专项计划一事一报调整为各军兵种统一一次性上报，由军事设施建设局会同军委机关有关部门，重点从使命任务、编成部署、规划投资、建设周期、审批权限等方面进行联合审核，最后确定项目清单，列入五年规划项目，然后按照轻重缓急和经费保障可能，形成预备项目和执行项目分年度予以安排，需要军委审批的由军委审批，其他由各军兵种审批。2018年度预备项目计划中90%项目由各军兵种审批，军委机关负责事前、事中、事后的服务与监管。